Otto grandi città italiane chiedono una revisione radicale del nuovo Codice della strada e un confronto istituzionale con il Governo. Tra queste c’è anche Milano, rappresentata dagli assessori alla Mobilità Arianna Censi e Marco Granelli, che insieme ai colleghi di Bari, Bologna, Firenze, Genova, Napoli, Roma e Torino contestano diversi aspetti della proposta, ritenuta insufficiente a garantire la sicurezza stradale e a fornire strumenti efficaci per gestire la mobilità urbana.
Nuovo Codice della strada, presa di posizione
La presa di posizione è contenuta in una nota congiunta sottoscritta anche da Vito Parisi, delegato ANCI alla Mobilità. Nel mirino c’è il testo del nuovo Codice della strada, approvato dal Consiglio dei ministri e attualmente sottoposto al parere del Parlamento e della Conferenza Unificata. «Il nuovo Codice della Strada contiene regole e misure che non aiutano le città a intervenire con decisione per la sicurezza stradale e con strumenti efficaci per regolare la mobilità urbana», sostengono gli amministratori.
Nuovo Codice della strada, i firmatari
Secondo i firmatari, quella che inizialmente avrebbe dovuto essere una revisione parziale si è trasformata in una riscrittura di 293 articoli, elaborata dall’ufficio legislativo del Ministero senza un confronto preventivo adeguato con le amministrazioni locali e con le Polizie locali, chiamate poi ad applicare concretamente le nuove disposizioni. Tra le principali criticità viene indicato il ridimensionamento della sicurezza stradale come obiettivo prioritario. Nel nuovo impianto normativo, spiegano gli assessori, la sicurezza non figurerebbe più tra le finalità primarie dello Stato nell’articolo dedicato ai principi del Codice, lasciando spazio al concetto di «libera circolazione». Una scelta che, secondo i Comuni, rischia di subordinare la tutela delle persone ad altre esigenze, comprese quelle economiche e produttive.
Un altro punto contestato riguarda l’accentramento dei poteri nelle mani del Ministero, a scapito dell’autonomia degli enti locali. L’introduzione di limiti di velocità in deroga e l’utilizzo di dispositivi di controllo da remoto sarebbero sottoposti a direttive ministeriali più stringenti, con possibili interventi sostitutivi nei confronti dei Comuni. Inoltre, diversi aspetti fondamentali, dalla segnaletica ai dispositivi di rallentamento fino alle corsie ciclabili, sarebbero rinviati a successivi decreti attuativi.
Nuovo Codice della strada, zone 30 e Ztl
Zone 30 e ZTL sono tra i temi che preoccupano maggiormente le amministrazioni. La proposta renderebbe più difficile istituire ampie aree con limite di velocità a 30 chilometri orari, consentendo deroghe soltanto per singole strade e previa dimostrazione dell’incidentalità registrata. Contestata anche la riduzione delle sanzioni per il superamento dei limiti di velocità, soprattutto in ambito urbano. Per quanto riguarda le Zone a traffico limitato, gli amministratori criticano la previsione dell’accesso libero per i veicoli elettrici e ibridi in tutte le ZTL, una misura che ridurrebbe la possibilità dei Comuni di utilizzare questo strumento per regolare i flussi di traffico. Viene contestata anche l’introduzione di un’unica sanzione giornaliera per chi effettua più accessi non autorizzati.
Nel documento trovano spazio anche le preoccupazioni per la tutela degli utenti più vulnerabili della strada. Per i pedoni viene introdotto l’obbligo di fermarsi e verificare di essere stati visti prima di attraversare, una disposizione che, secondo i firmatari, rischia di trasferire parte della responsabilità su chi si trova a piedi. Per i ciclisti, invece, la distanza minima di un metro e mezzo durante il sorpasso resterebbe subordinata alla clausola «ove possibile», indebolendone l’efficacia.
Gli assessori chiedono inoltre strumenti più incisivi per i controlli elettronici. Tra le criticità segnalate c’è l’impossibilità di utilizzare le telecamere per rilevare alcune infrazioni, come l’uso dello smartphone alla guida e determinate violazioni del divieto di sosta. Anche la riduzione da 90 a 45 giorni dei termini per la notifica di alcune sanzioni rilevate da remoto viene considerata problematica, perché potrebbe portare all’annullamento di multe legittime per carenze di risorse amministrative.
La richiesta degli otto Comuni è quella di aprire immediatamente un tavolo di confronto con il Governo e modificare profondamente il testo. «Le amministrazioni locali propongono un confronto istituzionale immediato e una revisione radicale del testo per garantire che la priorità assoluta rimanga la salvaguardia della vita umana e la sicurezza stradale», conclude la nota congiunta. Una presa di posizione che coinvolge alcune delle principali città italiane e che riporta al centro del dibattito il ruolo dei Comuni nella gestione della mobilità, dalla velocità nelle strade urbane alla regolamentazione degli accessi, fino alla protezione di pedoni e ciclisti.
